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福建创新监管举措暗访力促道路交通安全名医汇

发布时间:2019-09-14 15:31:49 阅读: 来源:地热反射膜厂家

福建创新监管举措:暗访力促道路交通安全

镜头一:暗访厦门翔安区马巷镇国道路段时,福建省道安办暗访组发现存在较多违法非法问题:路面秩序较乱,违章占道、乱停车现象严重;自制改装的边三轮车不少;摩托车、电动自行车超载的;行人行走横过道路不走人行道;涉嫌摩托车违法进行客运等现象。    镜头二:福清市东张镇东张中心小学校门口停有多辆面包车正在接送学生,核载7人的面包车(闽A03J57)内竟然塞满了19名儿童,仅副驾驶座上就挤了3名小学生,驾驶人见有记者拍照匆忙驶离。    镜头三:暗访组对武夷交运建瓯公司GPS系统进行检查时发现:闽HY-5093号客车9月1日无运行轨迹,并且其营运时间处在凌晨2时至5时段,但该企业未进一步进行查证;客运站对出站车辆安全检查也仅流于形式,未上车核对载客情况、检查是否携带道路运输证及驾驶人员从业资格证等。         在近日召开的福建省政府第四季度防范重特大生产安全事故暨全省安全生产电视电话会议上,全省与会的9地市及80余位各县(区)政府主要负责人,一起目睹了上述由省道安办暗访组播放的相关暗访镜头。 为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发加强全省道路交通安全工作九条措施的通知》及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全综合整治 三年行动 实施方案和福建省道路交通安全集中整治大会战实施方案的通知》要求,9月5日至8日,省道安办牵头组织省安监、公安、交通及新闻宣传媒体有关人员,组成四个暗访组,分赴厦门翔安、泉州安溪、南安、莆田仙游、福州福清、闽侯、漳州龙海等12个县(市、区),采取暗访为主、在暗访基础上明查的方式,围绕农村非客运车辆违法载客、事故多发隐患路段整改、重点时段和重点路段警力部署、夜间凌晨2点至5点客车落地休息和综合整治宣传情况进行了暗访。 总体上看,各县(市、区)能够按照省政府要求成立相应的县(市、区)道安领导小组,由县(市、区)人民政府主要领导担任组长,制定工作方案,明确各部门工作职责,并抽调成员单位人员依托公安或公安交警部门设立办公室负责日常工作。同时,各地反映此次道路交通安全综合整治的力度为历年少有,政府层面上对整治工作都比较重视,各县(市、区)人民政府都紧跟省、市道安领导小组的工作节奏,在动员部署、方案制定、机构设置、人员配备、经费保障等方面做了大量工作,媒体新闻宣传力度也比较大,社会公众对交通安全综合整治的知晓率也比较高。 针对此次暗访中发现的问题,福建省道安办开出了几剂 良药 : 健全组织机构,实现上下联动。各设区市(含平潭综合实验区)道安办要责成辖区内各县(市、区)道安办,尽快在设置机构的基础上落实固定人员集中办公,有效解决综合整治中涉及各部门的各类机制性、政策性问题,切实发挥县市区道安办协调组织、督导考评、总结通报等职能,将各级道路交通安全综合整治各项措施要求落到实处。 加强部门配合,形成工作合力。一是由省级各相关部门牵头,联合出台统一的政策,解决全省农用车、柴三车、正三轮摩托车及摩托车上牌业务及监管问题;二是进一步健全县(市、区)及乡镇道安领导小组工作机制,明确各成员单位的职责分工及相互间配合协作,严格责任追究制,积极组织各成员单位针对辖区内的道路交通实际情况进行全面整治,真正形成一股强大的工作合力,防止整治工作上热下冷,流于形式,确保道路交通安全综合整治工作取得切实成效。如农机管理部门应主动与公安交警部门密切配合,针对挂靠外地牌号及无牌证的农用车辆进行整治,禁止农用车辆变相从事载客活动;道路运输管理部门要积极主动联合公安、工商等部门开展打击 非法营运 活动等。 加大警力投入,强化管控力度。目前各县(市、区)交通秩序管理主要由各个城区、乡镇派出所承担,造成相应辖区内的交通管理专业力量不足,无法进行有效的路面监控。各级政府应充分考虑这一实际情况,适当增加路面警力,可先增加协警以满足工作的实际需求,尤其是要对校园、村镇集贸、干线公路的布控检查。同时要进一步完善科技手段,凭借各类监控系统强化对辖区内重点路段重点车辆的监控,进一步提高工作效率。 推进执法改革,整合交通执法力量。道路运输管理机构应当加强对客运企业及车辆、驾驶员从业资格、驾校、客运站的监督检查并实现常态化。同时,各级政府及相关部门要积极采取措施,加快辖区内交通综合行政执法改革的步伐,尽早完成各级交通综合行政执法大队的组建和正式运转,以保证有足够的交通执法力量对道路运输市场进行有效的监督管理,增强打击各类道路运输违法违章行为的力度,实现道路交通安全综合整治有效源头管控。 加大宣传力度,营造浓厚社会氛围。落实交通安全公益宣传制度,进一步强化综合整治工作的宣传力度。不仅要有正面宣传,也要加大对反面典型案例的警示宣传力度,并在悬挂横幅、发放宣传单、播放宣传片等基础上,加强政策咨询及法规宣传,使各界群众了解综合整治,支持交通严管,积极营造一种 道路安全整治,人人有责、人人参与 的良好社会氛围。 加大农村客运投入,解决农民出行难题。长期以来,各县(市、区)普遍存在农村客运班次少、发车间隔时间较长等问题,严重影响广大农村地区村民出行的安全性和便捷性,为非客运车辆违法载客留下了生存空间,导致群死群伤的事故隐患难以从根本上消除。建议各县(市、区)在开展综合整治过程中,要加快加强对农村客运的财政投入和政策支持。    据悉,今年以来,福建省安全生产形势总体平稳,道路交通综合整治、 打非治违 专项行动、企业安全生产标准化等安全生产重点工作取得积极进展。但仍存在交通安全事故多发、部分地区少数指标超目标进度等薄弱环节。    福建省副省长王蒙徽要求,各级地方政府要切实承担起组织领导责任,扎实推进道路交通安全综合整治,确保三个月大会战目标的实现。重点抓好农村道路安全,加大人力、物力投入,切实解决农村交通基础设施薄弱、基层警力不足、路面见警率低等问题。(记者张春 实习记者沈良坤)

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